美國宣佈計劃暫停處理75個國家國民的移民簽證，該政策預計1月21日生效。這項決定引發了潛在移民、等待團聚的家庭和依賴外國人才的僱主的擔憂。雖然該措施並不構成完整的旅行禁令，但它是近年來對永久移民處理最重要的限制之一。
本文解釋了暫停的含義、為何引入、如何實施，以及這對已經持有簽證或有待處理申請的人意味著什麼。
該政策針對的是移民簽證，這些簽證允許外國人在美國永久生活和工作，並在大多數情況下最終申請綠卡。其中包括家庭擔保簽證、就業移民簽證和多元化簽證。
根據暫停規定，將不會向受影響國家的國民發放新的移民簽證。美國大使館和領事館可能會繼續接受申請，並在某些情況下進行面試，但最終批准和簽證簽發將在政策有效期內暫停。
重要的是，該措施不適用於非移民簽證。旅遊（B-1/B-2）、學生（F 和 M）、交流訪問學者（J）等臨時簽證以及大多數臨時工作簽證不受影響。出於短期目的前往美國的個人仍然可以根據現有規則提出申請。
阿富汗、巴哈馬、阿爾巴尼亞、孟加拉、阿爾及利亞、巴貝多、安提瓜和巴布達、白俄羅斯、亞美尼亞、伯利茲、阿塞拜疆、不丹、波士尼亞與赫塞哥維納、哥倫比亞、巴西、科特迪瓦、緬甸、古巴、柬埔寨、剛果民主共和國、喀麥隆、多米尼克、佛得角、埃及、厄立特里亞、危地馬拉、衣索比亞、幾內亞、斐濟、海地、岡比亞、伊朗、喬治亞、伊拉克、加納、牙買加、格林納達、喬丹、哈薩克、利比裡亞、科索沃、利比亞、科威特、北馬其頓、吉爾吉斯斯坦、摩爾多瓦、寮國、蒙古、黎巴嫩、黑山、摩洛哥、聖文森和格林納丁斯、尼泊爾、塞內加爾、尼加拉瓜、塞拉利昂、尼日利亞、索馬利亞、巴基斯坦、南蘇丹、剛果共和國、蘇丹、俄羅斯、敘利亞、盧安達、坦尚尼亞、聖基茨和尼維斯、泰國、圣卢西亚、多哥、烏拉圭、突尼斯、烏茲別克、烏幹達、也門
據美國官員稱，暫停的主要原因是對公共福利使用和移民篩檢標準的擔憂。政府認為，現有程序沒有充分評估某些類別的移民在抵達美國後是否可能依賴政府援助。
暫停的目的是讓聯邦機構有時間審查和加強審查程序，重新評估資格標準，並使移民簽證處理與國內經濟和社會政策優先事項更加緊密地結合。官員們強調，該政策是行政性的，而不是懲罰性的，將其視為一項臨時措施，旨在加強監督，而不是永久排除特定國籍。
然而，批評者認為，這項決定對發展中國家影響過大，並破壞了家庭團聚和基於就業的移民的長期原則。
該政策生效後，將指示領事官員不要向所列國家的國民申請人發放移民簽證。無論申請是基於家庭、基於就業還是基於多樣性，這一點都適用。
預計處理時間表將變得不確定。一些申請人可能會發現他們的案件處於行政懸而未決的狀態，沒有明確表明何時或是否會恢復處理。美國政府尚未宣佈固定的結束日期，並表示暫停是無限期的，有待內部審查結果。
可能存在有限的例外情況，特別是對於擁有雙重國籍的個人。在這種情況下，如果申請人使用不受暫停的國家/地區的護照申請，則可以繼續進行，但這取決於個人情況和領事自由裁量權。
根據目前的指導意見，現有簽證不會因暫停而自動取消。在生效日期之前已經獲得移民簽證的人仍然可以前往美國。
然而，進入該國始終要在入境口岸接受美國海關和邊境保護局的檢查。雖然尚未宣佈全面拒絕政策，但旅行者可能會面臨更嚴格的審查。
對於那些申請已獲批准但未獲得簽證的人來說，情況更為複雜。即使申請已獲得美國公民及移民服務局的批准，如果申請人的國籍受到暫停的影響，最後一步（領事館簽發簽證）也可能無限期推遲。
是的。目前正在審查案件的申請人應該做好延遲和不確定性的準備。雖然仍然可以提交申請，但許多申請在暫停解除之前不會繼續完成。
等待團聚的家庭和資助外籍工人擔任長期職位的僱主可能會遇到長期分居或人員配備方面的挑戰。移民律師建議受影響的個人密切注意官方最新消息，避免制定不可逆轉的旅行或搬遷計劃。
不會。與先前限制進入美國的旅行禁令不同，這項政策的重點是簽證處理，而不是入境本身。非移民旅行基本上不受影響，而且該政策並不禁止來自所列國家/地區的人員（如果已持有有效簽證）進入美國。
也就是說，對許多家庭和工人來說，實際影響類似於永久移民通道的凍結。
雖然目前的政策側重於移民簽證處理，並不構成旅行禁令，但與入境限制和旅行禁令相關的單獨措施於 2026 年 1 月生效。這些政策遵循不同的法律框架，可能以不同的方式影響旅客和簽證持有者。
有關 2026 年 1 月美國旅行禁令的詳細信息，包括受影響的國家、豁免和實際影響，請參閱下面的專門文章。
暫停會影響移民簽證，這意味著它對 E-2 和 EB-5 簽證的影響顯著不同，因為這兩個項目屬於不同的法律類別。
E-2條約投資者簽證是一種非移民簽證。它允許來自條約國家的外國人在美國生活和工作，同時積極管理他們已進行大量投資的企業。
由於E-2不是移民簽證，因此不包含在暫停範圍內。
然而，申請人應該預料到會受到更嚴格的審查，處理時間可能會更長，因為領事官員可能會在更廣泛的政策轉變期間實施更嚴格的財務和資格審查。
目前，EB-5投資移民計畫尚未正式納入宣佈的暫停範圍。雖然 EB-5 被歸類為移民簽證並可獲得永久居留權（綠卡），但尚未發布正式指南確認暫停對受影響國家國民的 EB-5 處理。
然而，鑑於該公告的範圍廣泛以及美國移民政策不斷變化的性質，不能排除未來進行澄清或調整的可能性。
這在實踐中意味著什麼：
鑑於不確定性，強烈建議專業法律建議，申請人應僅依賴美國當局在獲得進一步資訊後的官方指導。
雖然暫停給許多申請人帶來了不確定性，但值得注意的是，並非所有移民途徑都受到影響。與傳統移民簽證途徑並行，我們的一些計劃仍然全面運作，不受這些措施的影響，為符合條件的個人提供持續的全球流動性和長期規劃選擇。
馬耳他優秀公民身份、聖多美和普林西比投資公民身份、諾魯投資公民身份、土耳其投資公民身份和瓦努阿圖投資公民身份等計劃繼續提供穩定和國際認可的框架。
透過這些司法管轄區，合格的申請人仍然可以尋求合法的移民策略，包括根據現行法規申請美國移民簽證的資格，而不受當前暫停的限制。
