في عام 1990، أنشأ الكونجرس برنامج EB-5 بهدف تعزيز النمو الاقتصادي في الولايات المتحدة من خلال خلق فرص العمل واستثمار رأس المال من المستثمرين الأجانب. وفي وقت لاحق، في عام 1992، قدم الكونجرس برنامج المستثمر المهاجر، والذي يشار إليه عادة باسم برنامج المركز الإقليمي. تحدد هذه المبادرة تأشيرات EB-5 للأفراد المشاركين في المؤسسات التجارية التابعة للمراكز الإقليمية المعتمدة من قبل خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية USCIS والتي تثبت التزامها بتعزيز التنمية الاقتصادية.
في 15 مارس 2022، وقع الرئيس بايدن على قانون EB-5 للإصلاح والنزاهة كجزء من قانون المخصصات الموحدة لعام 2022 (القانون العام 117-103). يقدم هذا التشريع متطلبات جديدة لفئة تأشيرة الهجرة EB-5 ويمدد ترخيص تأشيرات الهجرة بموجب برنامج المركز الإقليمي حتى 30 سبتمبر 2027.
